在日前召开的中央城市工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,总结新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务,为进一步做好城市工作作了具体部署。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、文化传承、民生改善中的重要作用,不断加强党对城市工作的领导,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,走出了一条中国特色城市发展道路。城市是人民的城市,人民城市为人民。无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求,合理安排生产、生活、生态空间,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,让人民有更多获得感,为人民创造更加幸福的美好生活。习近平总书记关于人民城市理念的一系列重要论述,把以人民为中心作为城市发展的基本价值遵循和思路方法,强调城市是人集中生活的地方,城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民。
在城市发展中公共物品的公平正义配置方面,各地通过搭建民主协商平台,让市民参与到城市规划、建设和管理中来,构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。城市治理部门通过民主协商确定城市更新的内容与范围,更好满足人民群众对美好生活的向往。比如,一些城市在老旧小区改造过程中,充分征求居民意见,从改造方案的制定到施工过程的监督,都有居民的深度参与,不仅提升了改造效果,也增强了居民对城市的归属感和认同感。再比如一些城市的社区公园建设,从选址、设计到功能布局,都充分考虑周边居民的需求,让公共空间真正成为居民休闲娱乐的好去处。
城市发展中的包容与共享也得到充分体现。我国城市发展注重构建广泛的社会利益协调机制,提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力。无论是外来务工人员,还是本地居民,都能在城市中找到发展机会,不同群体可以在合作中发展、在包容中互相增益。如许多城市为新就业群体提供保障性住房、职业技能培训等服务,助力他们融入城市生活。
当前,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。在这一关键时期,我们要要深刻把握我国城市发展所处历史方位,以更加开阔的视野做好城市工作;深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,自觉践行以人民为中心的发展思想;深刻把握城市内涵式发展的战略取向,更有针对性地提升城市发展质量。
温鹏霄
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